Начальник отдела, исходя из полномочий Министерства, функций, предусмотренных положением о Министерстве, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:
1) осуществляет руководство отделом, в том числе:
а) планирует текущую и перспективную деятельность отдела;
б) распределяет служебные материалы, поручения, задания и документы для исполнения между работниками отдела с учетом утвержденных должностных регламентов;
в) определяет порядок взаимозаменяемости работников отдела по направлению деятельности;
г) проводит совещания с работниками отдела;
д) контролирует в пределах своей компетенции исполнение работниками отдела их должностных обязанностей, в том числе исполнение служебных документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка Министерства и правил техники безопасности и противопожарной безопасности в служебных помещениях, в которых размещается отдел;
е) подготавливает проект положения об отделе и проекты должностных регламентов гражданских служащих отдела, принимает участие в их своевременной актуализации;
ж) анализирует деятельность отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы;
з) участвует в проведении оценки эффективности и результативности работы, проводимой гражданскими служащими отдела при проведении аттестации, сдачи квалификационного экзамена;
и) готовит представления (ходатайства) о присвоении классных чинов, о зачете периодов замещения отдельных должностей в стаж гражданской службы гражданским служащим отдела;
к) составляет письменные заключения о прохождении испытания гражданскими служащими отдела и передает их Министру для принятия в установленном порядке решения о признании гражданских служащих выдержавшими, либо не выдержавшими испытание;
л) подготавливает предложения заместителю Министра о поощрении работников отдела;
м) ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении гражданских служащих отдела, применении к ним и снятии с них дисциплинарных взысканий;
н) обеспечивает взаимодействие отдела с другими структурными подразделениями Министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
2) осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан работниками отдела;
3) организует, координирует и контролирует работу отдела по выполнению следующих полномочий (функций) Министерства:
а) по предоставлению психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
б) по координации работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Камчатского края, утверждение ее состава и порядка работы;
в) социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях);
г) по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по формированию государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, ведению и использованию государственного информационного ресурса, формируемого в Камчатском крае (региональный банк данных о детях);
д) по установлению порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, на территории Камчатского края;
е) по подготовке для утверждения Министром программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
ж) по оказанию содействия деятельности представительств иностранных государственных органов и организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Камчатского края и оказанию содействия Министерству образования и науки Российской Федерации в осуществлении контроля за их деятельностью;
з) по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
и) по обеспечению формирования в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовому обеспечению выполнения государственного задания для подведомственных краевых государственных образовательных, общеобразовательных учреждений и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: краевого государственного автономного учреждения «Камчатский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции», краевого государственного автономного учреждения «Камчатский ресурсный центр содействия развитию семейных форм устройства» (далее – подведомственные учреждения);
к) по контролю (проведению проверок) в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
- по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных, безнадзорных, пострадавших от жестокого обращения, в Камчатском крае;
- по раннему выявлению семейного неблагополучия;
- при организации розыска и по предупреждению самовольных уходов детей из семей и организаций с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних Камчатского края;
л) по контролю (проведению проверок) за условиями осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Камчатского края;
м) по контролю (проведению проверок) за деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций для детей с ОВЗ, подведомственных учреждений в части выполнения государственного задания;
р) по контролю (проведению проверок) и координации деятельности краевого государственного автономного учреждения «Камчатский ресурсный центр содействия развитию семейных форм устройства» в части:
- организации содействия устройству детей на воспитание в семью, включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей;
- защиты прав и законных интересов детей, восстановления нарушенных прав детей и представления интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах; деятельности по предупреждению нарушения личных неимущественных и имущественных прав детей;
- оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края;
- подготовки лиц, осуществляющих постинтернатное сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организации проведения информационных кампаний по привлечению лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, а также по проведению совместных культурно-массовых мероприятий с такими лицами, благотворительными организациями, волонтерами и другими лицами;
- ведения краевого списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- организации и проведения общественно значимых краевых мероприятий в сфере развития семейных форм устройства детей;
о) по контролю (проведению проверок) и координации деятельности краевого государственного автономного учреждения «Камчатский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» в части: оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе детям с ОВЗ, детям-инвалидам, несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу, либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления;
п) по контролю (проведению проверок) за исполнением органами местного самоуправления регламентов услуг в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
р) по контролю (проведению проверок) за деятельностью органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий Камчатского края по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
4) организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по вопросам защиты прав детства в Камчатском крае для разработки государственных программ Камчатского края в части мероприятий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организаций в Камчатском крае (далее – программы) с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Камчатского края;
5) обеспечивает организацию, координацию и исполнение мероприятий, касающихся защиты прав детей, предусмотренных государственными программами Камчатского края (далее – мероприятия государственных программ):
а) «Социальная поддержка граждан в Камчатском крае»;
б) «Семья и дети Камчатки»;
в) «Развитие образования в Камчатском крае»;
г) «Безопасная Камчатка»;
6) организует работу (принимает участие в организации работы) в рамках реализации мероприятий государственных программ по проведению (в том числе и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства):
а) Конкурса на право получения социально-ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий из краевого бюджета на реализацию проектов по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества детей и молодежи и по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства;
б) краевого фестиваля для творчества детей-инвалидов и пр.
в) ежегодного совещания педагогических работников Камчатского края;
г) Камчатского образовательного форума;
д) олимпиады среди студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования в Камчатском крае;
е) региональных этапов всероссийских конкурсов (в том числе Чемпионатов профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»), семинаров, совещаний иных мероприятий с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами органов опеки и попечительства по вопросам, касающихся деятельности отдела (принимает участие в указанных мероприятиях);
7) готовит предложения о проведении краевых мероприятий:
а) по совершенствованию процесса управления образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) по развитию кадровых ресурсов в сфере системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) по развитию и реформированию сети образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) по определению приоритетных направлений, программ деятельности подведомственных учреждений;
д) по активизации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) по созданию беспрепятственного доступа в образовательных организациях и приобретению необходимого учебного и реабилитационного оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
ж) по оказанию помощи выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и семьям, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) по проверке соблюдения образовательными организациями Камчатского края требований федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);
и) по организации инклюзивного дошкольного и общего образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ;
к) по содействию развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе в рамках мероприятия по реорганизации и реструктуризации учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
л) по организационно-технологическому и организационно-методическому сопровождению исполнения мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
м) по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
н) по возмещению затрат на проведение текущего ремонта жилого помещения, находящегося в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о) по совершенствованию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части обеспечения их жилыми помещениями;
п) по совершенствованию системы материального стимулирования и поощрения граждан, которые берут детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;
р) по повышению авторитета семьи в обществе и распространению положительного опыта семейных отношений в семьях, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
с) по включению требований к доступности для инвалидов объектов и услуг в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг;
т) иных мероприятий и информационных проектах по популяризации и развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию сообщества замещающих семей (проведению информационных/рекламных кампаний, форумов, организация клубов приемных семей, развития ассоциаций и других объединений приемных семей и др.), а также направленных на защиту имущественных и неимущественных прав детей детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) организует:
а) разработку и внесение в установленном порядке на рассмотрение проектов нормативных правовых актов Камчатского края по вопросам развития системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) разработку (в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Камчатского края) предложений о перспективных прогнозах социальных процессов развития сферы защиты прав и интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, касающихся деятельности отдела;
в) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатском крае, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления, а также образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, и иными организациями по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе в рамках:
-соглашения, заключенного между Министерством и федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
-порядка взаимодействия Министерства и органов управления образованием городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае;
-краевых мероприятий с участием краевых некоммерческих организаций, благотворительных фондов по вопросам совместной реализации проектов, направленных на активизацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Камчатском крае, создание положительных образов детей, состоящих на учёте в региональном банке данных о детях, оказание методической помощи приемным семьям и детям-сиротам, сопровождение и постинтернатную адаптацию детей-сирот, а также профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства и пр.;
9) обеспечивает исполнение функций:
а) регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и организует межведомственное взаимодействие по вопросам, связанным с ведением регионального банка данных о детях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) организатора по проведению краевых мероприятий среди детей, педагогических коллективов по курируемым вопросам;
в) организатора по вовлечению образовательных учреждений в реализацию международных, федеральных, краевых проектов и программ, направленных на их инновационное развитие по курируемым вопросам;
10) организует повышение квалификации (подготовку) педагогических работников по вопросам инклюзивного образования и внедрения ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), по вопросам опеки и попечительства, а также содействует привлечению педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами, методами обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ в организации, осуществляющие образовательную деятельность в Камчатском крае;
11) участвует в организации и контролирует исполнение (подготовку информации (докладов) об исполнении):
а) Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на соответствующий год, поручений Президента Российской Федерации, указаний, планов, решений координационных и совещательных органов, а также их своевременное направление по запросам федеральных государственных органов, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Главного контрольного управления Губернатора и Правительства Камчатского края, иных органов в части, касающейся деятельности отдела;
б) детального плана-графика реализации мероприятий государственных программ, выполнения показателей (индикаторов), характеризующих достижение их целей и задач;
в) государственными органами, органами местного самоуправления, организациями требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обучающихся и воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках анализа результатов проведения выездных проверок и анализа информации (документов), проводимых в соответствии с компетенцией отдела;
12) контролирует работу по осуществлению постинтернатного сопровождения воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13) координирует работу:
а) органов опеки и попечительства;
б) по направлению воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их сопровождающих в санаторно-реабилитационные учреждения здравоохранения;
в) по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) по привлечению и участию образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в федеральных и международных проектах и программах, опытно-экспериментальной, инновационной деятельности, направленных на их развитие;
д) по комплектованию образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставлению обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования бесплатно специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
е) по организационно-техническому обеспечению деятельности краевых координационных и совещательных органов по вопросам деятельности отдела;
14) участвует по поручению заместителя Министра в реализации полномочий учредителя по подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Министерства, утверждению их уставов, программ деятельности, заключению трудовых договоров с их руководителями;
15) организует сбор, обобщение, анализ информации о выполнении в Камчатском крае мероприятий, предусмотренных:
а) государственными программами;
б) планами мероприятий Министерства;
в) межведомственным комплексным планом мероприятий по вопросам инклюзивного и общего образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ:
г) межведомственным комплексным планом по формированию эффективной системы реабилитации детей-инвалидов;
д) межведомственным комплексным планом мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ;
е) планом мероприятий по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) иными документами стратегического планирования («дорожными картами») по вопросам защиты прав детства;
16) организует сбор, обобщение, анализ, ведение учета и мониторинга показателей развития сферы опеки, попечительства и защиты прав детей в Камчатском крае, в том числе:
а) мониторинга внедрения и реализации ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в системе образования;
б) мониторинга соответствия организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (совместно с Общественной палатой Камчатского края);
в) мониторинга обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования;
г) мониторинга обеспеченности специальными условиями получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ в образовательных организациях;
д) мониторинга развития ребенка и оценки его благополучия в замещающей семье;
е) мониторинга трудоустройства детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа – выпускников детских домов и школ-интернатов, образовательных организаций начального, среднего, высшего образования;
ж) мониторинг суицидального поведения детей и подростков в образовательных организациях;
з) мониторинг деятельности органов опеки и попечительства над несовершеннолетними в органах местного самоуправления по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) сведений о создании в образовательных организациях условий для реализации прав на образование детей с ОВЗ и детей-инвалидов;
и) сведений о создании условий в образовательных организациях для обучения детей-инвалидов;
к) сведений об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
л) сведений о создании условий для получения образования детьми с ОВЗ, детьми-инвалидами;
м) сведений о выполнении мероприятий федеральных межведомственных планов по вопросу образования инвалидов (детей-инвалидов) и обучающихся с ОВЗ;
н) сведений о количестве общеобразовательных организаций, реализующих инклюзивное образования;
о) сведений о численности детей с ОВЗ, обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих инклюзивное образования;
п) сведений об общей численности детей, оставшихся без попечения родителей;
р) сведений о детях, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;
с) сведений о разработке паспортов доступности дошкольных образовательных организаций;
т) сведениях об иной информации по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
17) участвует в подготовке ежегодных докладов Министерства о положении детей в Камчатском крае, о результатах деятельности Министерства по вопросам защиты прав детей в Камчатском крае;
18) обеспечивает оказание консультативной, методической помощи органам местного самоуправления, образовательным организациям Камчатского края по вопросам защиты прав и интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся с ОВЗ в образовательных организациях в Камчатском крае, в том числе:
а) о требованиях ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ, ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);
б) о создании архитектурной доступности, обеспеченности учебным материалом и реабилитационным оборудованием;
в) о профилактике правонарушений несовершеннолетних (самовольные уходы), защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (реализация жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
г) о сверке данных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по поступлению исполнительных документов о взыскании алиментов и др.;
19) консультирует руководителей краевых специальных (коррекционных) школ-интернатов, образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных учреждений по вопросам планирования их деятельности;
20) изучает, обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края в области защиты прав детей и внедряет в практику работы лучший опыт в этой области;
21) обеспечивает во взаимодействии с отделом правового и кадрового обеспечения Министерства проведение в порядке, установленном Правительством Камчатского края, процедуры правовой, независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Камчатского края, процедуры оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Камчатского края, подготовленных отделом;
22) участвует по поручению Министра и по согласованию с заместителем Министра в подготовке исковых заявлений (заявлений, жалоб), отзывов, возражений на заявления (административные иски), материалов по протестам и представлениям органов прокуратуры Камчатского края, а также при возникновении необходимости участвует (обеспечивает участие) в представлении совместно с отделом правового и кадрового обеспечения Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке интересов Министерства в судебных, государственных и иных органах Российской Федерации, учреждениях, предприятиях и организациях по направлениям деятельности отдела;
23) организует и контролирует работу по формированию, размещению (распространению), актуальному наполнению сведений об организациях, подведомственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей с ОВЗ, иной информации, касающейся направлений деятельности отдела, – в разделе «Инклюзивное и коррекционное образование» края на странице Министерства официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://www.kamgov.ru), на Образовательном портале Камчатского края (http://www.edu41.ru), в региональном банке данных о детях «Ищу родителей» (http://www.usynovite-kam.ru), на информационных стендах Министерства;
24) организует и контролирует работу по формированию для предоставления средствам массовой информации актуальных информационных материалов, касающейся направлений деятельности отдела;
25) участвует в работе коллегиальных органов, в том числе исполняет функции члена:
а) Комиссии Министерства по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
б) Комиссии по установлению выплат стимулирующего характера руководителям краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству, по итогам работы;
26) в пределах должностных обязанностей, установленных пунктами 2-25 настоящей части по поручению заместителя Министра, Министра разрабатывает (подготавливает):
а) проектов законов Камчатского края, постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Министерства, в том числе по вопросам:
об административных правонарушениях;
о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Камчатском крае;
о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по опеке и попечительству в Камчатском крае;
о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае;
о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения ими образования в государственных и муниципальных образовательных организациях в Камчатском крае;
об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае;
о постинтернатном сопровождении в Камчатском крае;
об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о предоставлении отдельных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Камчатском крае;
об отдельных вопросах предоставления дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об утверждении Порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, на территории Камчатского края;
об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Камчатского края;
административных регламентов предоставления Министерством, местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия Камчатского края, государственных услуг в области защиты прав детей;
иным вопросам в области защиты прав детей в Камчатском крае;
б) заключений (в форме предложений и замечаний) на проекты федеральных законов, законов Камчатского края и иных нормативных правовых актов;
в) аналитических, аналитических, отчетных, справочных материалов;
г) проектов ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов по Камчатскому краю, органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;
д) запросов в адрес государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, организаций и граждан о получении материалов и информации, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
ж) проектов ответов на обращения граждан;
з) административных регламентов по оказанию государственных услуг в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними;
27) выезжает по поручению заместителя Министра, Министра на основании приказа Министерства в служебные командировки по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей;
28) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения заместителя Министра, Министра, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
29) отчитывается перед заместителем Министра, Министром о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет заместителю Министра отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
30) принимает участие в проведении коллегий, конференций, совещаний, иных мероприятий, проводимых Министерством;
31) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы.
32) организует формирование архивных документов, образующихся в процессе деятельности отдела, в соответствии с утвержденной номенклатурой и передачу в установленные сроки на архивное хранение;
33) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Начальник отдела, исходя из должностных обязанностей, имеет право:
1) посещать (при одновременном предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки либо его заверенной копии) органы местного самоуправления, осуществляющие отдельные государственные полномочия, и подведомственные им учреждения, в целях осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с законами Камчатского края;
2) посещать (при одновременном предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки либо его заверенной копии) подведомственные Министерству учреждения в целях осуществления контроля за деятельностью подведомственных Министерству учреждений;
3) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование заместителю Министра либо подписание Министру;
4) участвовать в совещаниях, проводимых Министром, заместителем Министра;
5) запрашивать и получать лично или по поручению Министра, заместителя Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
6) подписывать протоколы коллегиальных органов, вносить предложения заместителю Министра, Министру по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
7) обращаться к заместителю Министра, Министру с предложениями по совершенствованию деятельности Министерства;
8) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
9) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", справочно-правовые системы "КонсультантПлюс", "Гарант" (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети "Интернет" по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.
Начальник отдела имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:
- обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
- ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
- защиту сведений о себе;
- должностной рост на конкурсной основе;
- профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
- членство в профессиональном союзе;
- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
- проведение по его заявлению служебной проверки;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
- выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
- получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Ответственность начальника отдела:
1) начальник отдела может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министра с учетом мнения заместителя Министра в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);
за исполнение неправомерного поручения;
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и передачу персональных данных гражданских служащих, работников Министерства, гражданина;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края Министра, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности начальника отдела;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине начальника отдела возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение начальника отдела с гражданской службы в случаях:
непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
нарушение им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
в случае осуществления предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) начальник отдела несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
за иные виды преступлений;
3) начальник отдела в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) начальник отдела в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.
5) начальник отдела за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
1. Отсутствие нарушений при выполнении функций, возложенных на отдел в соответствии с положением об отделе.
2 Выполнение задач отдела в соответствии с заданными объемами и сроками исполнения.
3. Наличие актуальных должностных регламентов и положения об отделе.
4. Своевременность и полнота рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них.
5. Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных начальником отдела, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.
6. Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших начальнику отдела на исполнение, хранение.
7. Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Министром либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
8. Отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых начальнику отдела было поручено принять участие.
9. Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).
10. Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).
11. Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).
12. Дисциплина (соблюдение служебного распорядка).
13. Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
14. Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.
15. Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.
16. Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие начальник отдела.
17. Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).
18. Наличие у начальника отдела поощрений за безупречную и эффективную службу.
19. Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств начальника отдела по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
